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工商時報【李禮仲】
「國際化」、「調處平台」、「總部認證」是社團法人台灣連鎖加盟促進協會李日東理事長上任後的三大目標，除了向新政府提出連鎖品牌國際化建言外，並與國立台北商業大學共同成立連鎖加盟調處委員會，持續推動總部認證課程及連鎖加盟專法制定為連鎖加盟業奠定百年之基。
社團法人台灣連鎖加盟促進協會為了強化國內連鎖業管理階層教育訓練，與國際接軌。導入國際特許管理師認證課程，預計明年上半年與國北商合辦推出課程，包含經濟學、連鎖加盟法律、人資管理、加盟商招商及訓練、國際連鎖、不動產與地點選擇等，修滿學分者可得到國際證照，使我國之連鎖加盟業人才之訓練及總部遵法機制得以落實。
近年發生韓國品牌加盟疑似吸金爭議，李日東理事長認為連鎖加盟業必須如同多層次傳銷業訂定專法管理之必要性。韓國品牌乘著國人追隨韓國風，及進入我國連鎖加盟業並無事前行政管制，只有事後依「公平交易委員會對於加盟業主經營行為案件之處理原則」，以確保加盟產業自由與公平競爭，處理加盟業主經營加盟業務行為及違反公平交易法規定案件。但此原則只解決了交易秩序，與連鎖加盟業一直以來需要一主管機關之行政管理與擬訂發展政策毫不相干。
連鎖加盟因無主管機關且政策欠缺、規範效力不強，在加上連鎖加盟業經營之事業又多元，各部會間之行政管理又有重複及疏漏之處，有必要思考制定專法解決。
因為專法之利基在：第一、應制定進入連鎖加盟業之資本額與最低經營年限門檻。第二、擬定契約定型化範本之依據，以法律規範其效力，才有助連鎖加盟業定型化契約範本之推展。第三、有助連鎖加盟業成一業別及有主管機關，當可配置行政資源及擬定連鎖加盟業發展方針。連鎖加盟業有必要立法配置與產值相符的政府預算，並制訂發展政策。第四、以法律規範加盟行為應遵循事項，規範加盟業主遵循之義務且揭露哪些交易資訊，亦可消除目前公平會之處理原則有違反憲法法律保留原則之疑慮。第五、目前因無主管機關各部會政策有重複及疏漏之處，得由立法統籌協調。第六、立法後，連鎖加盟得以成立公會進行行業自律，將可進行更有效率之國際交流。
參考連鎖加盟發展先進國家例如澳洲、大陸立法所造就蓬勃之連鎖加盟業即可知道，專法與專責主管機關與連鎖加盟之發展是不可或缺的。
台灣連鎖加盟業已發展有二十餘年了，連鎖加盟發展已在世界上名列前茅，我國對連鎖加盟業之法制須與時俱進，以前瞻性立法政策，引導連鎖加盟正確方向，政府現在應有所做為。
（本文作者╱李禮仲為台灣連鎖加盟促進協會智庫顧問）
美國總統歐巴馬20日表示，他會給予繼任者─總統當選人川普(Donald Trump)施政空間，不過一旦川普或其政策違反了特定的「價值或理想」，他也將保留大膽直言的權利。
歐巴馬表示，一旦卸任後他將支持美國前任總統們安靜下台的傳統，好讓繼任者有施展空間，讓川普有機會去推動他的議題。他並高度讚揚前總統小布希(George W. Bush)，在他入主白宮時對他親切有加。
不過歐巴馬也暗示，他的沈默可能是有限度的。歐巴馬說，身為一個非常關心國家的美國公民，對於涉及美國價值與理想的核心議題，如果他認為自己挺身而出將有所助益，屆時他會仔細研究。
雖然歐巴馬並未詳述可能導致他打破沈默的因素，但他為自己保留了可能性，他的言論暗示一旦川普違反了歐巴馬試圖支持的基本原則，像是弱勢團體權利、對公民生活的平等保護和尊重等，他傾向於出面捍衛美國的價值與理想。
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Associated Press
2016年11月18日週五 台北標準時間上午6時31分
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